Лига воздушно-газовой обороны в Польше
Мокотовский аэропорт. Передача 123 самолетов, финансируемых обществом, через комитет Żwirki i Wigury LOPP; 26 сентября 1937 г.
В межвоенный период, а точнее с 4 августа 1923 г. по начало сентября 1939 г., в Польше действовал Союз противовоздушной и газовой обороны (ЛОПП), носивший первые три года название Государственного союза противовоздушной обороны. По количеству членов, размаху деятельности и достижениям это была крупнейшая общественная организация в Польше. Она занималась развитием польской гражданской авиации во всех ее областях и подготовкой гражданских лиц к противовоздушной и противогазовой обороне. Как учреждение, оно основывало свою деятельность на пожертвованиях граждан и было связано с государственными административными и военными властями.
Во время Первой мировой войны применялись два новых вида оружия: авиационное и боевые газы. Их появление произвело революцию в способах ведения военных действий. Авиация из-за изначально слабого развития зенитных средств могла безнаказанно совершать налеты на дальние тылы противника и наносить удары по группам солдат и мирных жителей. С другой стороны, химическое оружие, которое можно было частично защитить противогазами, вызывало ожоги и смертельное отравление. Кроме того, увеличение дальности полета самолетов и их грузоподъемности создавало условия для нанесения химического удара не только по войскам, сражающимся на передовой, но и по объектам, расположенным в глубине территории противника.
Выводы, сделанные в результате участия авиации и химического оружия и их послевоенного развития, указывали на необходимость организации защиты от их воздействия. Развитие боевой авиации было прерогативой военных властей, а популяризация и разработка правил самообороны стали обязанностью общества и должны были быть возложены на гражданские власти. Однако из-за финансовых условий не удалось в полной мере осуществить крупные инвестиции как в развитие авиации, так и в противохимическую защиту, а также в подготовку населения к противодействию ее последствиям.
Польское общество видело эту проблему наравне с военачальниками и органами государственной власти. В результате усилий населения в сентябре 1922 г. была создана организация под названием Гражданский комитет газовой обороны (ОКОП), одним из учредителей которой был проф. Игнаций Мосьцицкий, будущий президент Республики Польша. Через два года Комитет преобразовался в Общество газовой защиты (ТОП).
Идея создания организации, работающей на авиацию, родилась в Аэроклубе Республики Польша в начале 1922 года. Концепция ее функционирования была разработана группой активистов, и название Государственной лиги противовоздушной обороны предложил известный писатель Анджей Струг. Окончательно создание Лиги было принято на общем собрании Польского аэроклуба 12 декабря 1922 г. Сначала государственные органы отнеслись к этой инициативе скептически, но вскоре мнение изменилось. Весной 1923 г. был образован оргкомитет ЛОПП, задачей которого была разработка устава и наметка программы, а также набор людей для пропагандистской и организационной деятельности.
22 мая 1923 г. на общем собрании делегатов-учредителей был принят устав Государственной лиги противовоздушной обороны, а 23 мая 898 г. он был утвержден Министерством внутренних дел (рег. ст. 4). Через месяц на очередном собрании было принято решение об организационной структуре, а XNUMX августа были образованы первые органы ЛОПП: Главный совет, Главное правление и Главная ревизионная комиссия. Главой Главного совета был президент Аэроклуба Республики Польша – Станислав Осецкий; Зигмунт Ястшембский стал председателем Главного правления, а Январь Гжендзинский стал генеральным секретарем.
Уставная ГОНКА
В уставе, принятом в мае 1923 г., говорилось, что целью LOPP является поддержка развития польской авиации во всех формах деятельности. За его достижение Лига: развивает авиационную пропаганду; поддерживает отечественную авиационную мысль; строит аэропорты; обучает пилотов и механиков и организует воздушный спорт (ст. 3). Статут также определял права и обязанности членов, а в статье 4 он предусматривал, что польский гражданин или учреждение может стать членом LOPP. Он также уточнил финансовые условия, заявив, что средства организации поступают из: вступительного и членских взносов, пожертвований, субсидий и доходов от организованных мероприятий и издательской деятельности.
Деятельность ЛОПП носила социальный характер. Штатные отделения с небольшим штатом имели только воеводские комитеты и Главное правление. Первый провинциальный комитет был создан в Познани в сентябре 1923 года, а через несколько недель в Торуни и Люблине. В конце 1924 г. комитеты действовали во всех губерниях, кроме Полесской. Метод назначения комитетов был вполне традиционным. Активисты искали авторитетных и влиятельных людей в местном сообществе. Они учреждали комитеты, которые, в зависимости от организационной структуры, обычно возглавлял воевода или воевода. Комитеты посылали своих представителей на подчиненные им рабочие места, в конторы и на заводы, задачей которых был набор членов. Подобным образом формировались кружки, и основной задачей их руководителей был набор членов и сбор взносов.
Уставной обязанностью членов кружков была уплата взносов, которые полностью передавались в уездные или городские комитеты. Воеводский комитет собирал средства, поступающие от подчиненных ему единиц, из которых не менее половины передавалось в Главное правление. Остальные средства можно было бы потратить на местные мероприятия, но это предусмотрено в бюджетной смете. Следует отметить, что в середине 10-х годов ежемесячные членские взносы составляли: школьники – 50 злотых, а рядовые члены – 150 злотых. Также будут пожизненные (разовые XNUMX злотых) и почетные члены.
Деятельность ЛОПП в 1923-1927 годах
Первые годы деятельности Государственной лиги противовоздушной обороны были сосредоточены на наборе членов в полевых условиях и организационной деятельности руководства. В конце 1924 г. состоялся I съезд с участием председателей воеводских комитетов, главной целью которого была подготовка и утверждение программы действий на ближайшие годы. Программные ориентиры, вытекающие из потребностей авиации, были представлены Управлением аэронавигации Министерства военных дел. В то время приоритет отдавался строительству аэродромов, ангаров и планеров, а площади, на которых они должны были строиться, указывались военными властями. Создание Аэродинамического института при Варшавском политехническом университете было сочтено неотложным, и было принято решение о подготовке пилотов и механиков. Эта программа была полностью одобрена Генеральной Ассамблеей и Главным Правлением LOPP, и воеводские комитеты приступили к выполнению своих задач.
Комиссия по строительству аэропортов LOPP была создана для координации проектов аэропортов. В 1925 году была куплена земля для строительства аэропортов под Львовом, Лодзью и Катовице; а в 1926-1927 годах были выровнены площади для будущих аэропортов в: Кракове (Раковице), Новом Тарге, Ченстохове и Варшаве (Окенце). В первые годы работы Лига также софинансировала строительство: ангаров и складских помещений, мастерских, АЗС, административных зданий и помещений для персонала. Среди прочего, благодаря пожертвованным средствам были завершены уже начатые строительные работы: ангар в Луцке, технические здания в 3-м авиационном полку в Познани и университетская аэрологическая станция в Вильнюсе.
Еще одним важным предприятием LOPP (после аэропортов) было софинансирование строительства Аэродинамического института при Варшавском политехническом университете. Его строительство началось в мае 1925 года и было завершено в конце 1927 года. Общая стоимость составила один миллион злотых, из которых 626 тысяч злотых. финансируется Главным советом и воеводскими комитетами LOPP. Аэродинамический институт стал научно-исследовательской базой, определяющей рациональное проведение исследований в области аэродинамики и экспериментальной отработки конструктивных решений проектируемого самолета. Это была одна из немногих исследовательских установок такого типа в мире, а оборудование и объем работ были одними из лучших в мире. Первым директором был известный инженер-гидромеханик и аэродинамик проф. Чеслав Витошинский.
Учебные мероприятия также были важными реализованными мероприятиями. В 1925 году по инициативе Лиги на заводе «Самолет» в Познани была временно создана школа гражданских пилотов. Летная подготовка проводилась на восьми самолетах, расходы на их эксплуатацию покрывались за счет военной авиации. После первого курса и обучения 46 летчиков было принято решение организовать собственную авиашколу. Первоначально его планировалось построить в аэропорту Лодзи, но из-за проблем с арендой земли от этого замысла отказались. Поэтому в Садкове под Радомом была организована новая пилотная школа. После начала учебной деятельности в 1929 году школа в Радоме была передана в ведение военной авиации.
Развитие отечественного авиастроения и потребности в кадрах побудили активистов ЛОПП организовать школу авиамехаников. Первоначально для его размещения учитывались Быдгощ (при Государственном индустриальном училище) и Грудзёндз (Государственное машиностроительное училище и учебные заведения Военно-авиационного училища). Однако лучшие социально-бытовые условия и дидактические возможности определили его расположение в Быдгоще. Он был открыт в январе 1926 года и в него принимались выпускники ремесленных училищ допризывного возраста. Учебный план состоит из 1200 часов теоретические и практические занятия проводились в течение 16 месяцев.
Повышенный спрос на авиамехаников привел к решению построить собственное здание школы в 1927 году. Так как он не удовлетворял растущих потребностей, было начато строительство новых во Львове и Катовицах. Следует отметить, что благодаря усилиям Главного управления ЛОПП выпускники училищ авиамехаников воспользовались сокращенным сроком военной службы и ускоренным производством в унтер-офицеры. Параллельно со школами механиков были организованы курсы помощников авиамехаников. Их возглавляли и финансировали провинциальные комитеты: Львовский, Варшавский и Новогрудский.
Важным направлением деятельности LOPP также была поддержка развития технических авиационных знаний. Выдающимся студентам Варшавской и Львовской политехники были выделены национальные и зарубежные стипендии. Кроме того, оказывалась финансовая поддержка молодым и талантливым авиаконструкторам. Среди них были, в том числе трое студентов Варшавского технологического университета (Рогальский, Вигура и Джевецкий), которые построили первые планеры в подвале Технологического университета, известного по именам создателей как RWD. С самого начала деятельности Лиги модельное движение пропагандировалось среди школьников. Кружки модельного дела, насчитывавшие несколько десятков членов, создавались в основном при школах (в 1927 было 98 кружков, насчитывавших около 1000 членов). Аэромоделирование широко пропагандировалось в специализированных книгах и брошюрах. Варшавский столичный комитет издал в 1925 г. учебник «Авиамоделирование», в котором содержался
планы летающих моделей.
Для популяризации идеи и целей деятельности ЛОПП в обществе Главное Правление и воеводские комитеты провели широкую пропагандистскую кампанию. Общероссийскими массовыми мероприятиями стали ежегодные авиационные недели, в которых активное участие принимали общественные организации, молодежь и армия.
В 1925 г. Государственная лига ПВО насчитывала 211,2 тыс. человек. членов (224 уездных комитета и 2211 кружков), а через два года 249,1 тыс. (265 уездных комитетов, 2485 кружков). Наибольшее количество членов принадлежало губернским комитетам: Столечному, Львовскому и Силенскому, а наименьшее количество членов было в Краковском, Слоско-Домбровском и Новогрудском. Бюджет Лиги был следующим: 1924 г. – 0,8 млн злотых, 1925 г. – 2,4 млн злотых, 1926 г. – 2,1 млн злотых и 1927 г. – 2,5 млн злотых.
В первые годы работы в деятельности Лиги были и негативные явления. Организационный хаос, произошедший в 1926 году, и недостаточный внутренний контроль привели к мошенничеству, повлекшему ущерб в моральной сфере. Кроме того, возникли разногласия между членами Главного Правления, возникшие в результате их необоснованных решений. В числе прочих был отстранен от должности, а затем отстранен от должности секретаря Главного правления за самовольное принятие решений. 1926-й съезд ЛОПП, созванный в начале июля 5 г., избрал новые органы власти и внес изменения в устав, позволившие еще больше активизировать деятельность местных комитетов. Через месяц, 1926 августа XNUMX г., Президент РП проф. Игнаций Мосьцицкий взял на себя шефство над LOPP, и в конце года для гармоничной реализации программы была назначена Комиссия по авиационной политике во главе с министром связи Юлианом Эберхардтом.
В 1927 году Государственная лига противовоздушной обороны инициировала тесное сотрудничество с Обществом противогазовой обороны, что должно было привести к слиянию двух организаций.
Комбинация LOPP и TOP
Активисты LOPP и энтузиасты авиации не хотели участвовать в проекте по слиянию двух организаций. ТОР не мог увлечь молодежь своей деятельностью, потому что участие в работе противогазовых отрядов и использование защитной маски молодежью было менее привлекательным, чем это было перед моделистами, планеристами или курсантами авиационных школ пилотирования. Более того, опасались последствий слишком тесных связей с полицией и другими подобными государственными службами.
Было также много аргументов против слияния двух ассоциаций, особенно в отношении количества членов и финансовых доходов. LOPP уже была обширной организацией с четвертью миллиона членов и годовым бюджетом в 2,5 миллиона злотых, в то время как TOP (в значительной степени вдохновленная государственными властями) имела гораздо меньшее количество членов и скромные финансовые ресурсы. Однако все убеждения должны были уступить место аргументу о том, что в пользу слияния двух объединений должны говорить нужды государственной обороны и безопасности граждан.
В середине 1927 г. на специально созванных общих собраниях ЛОПП и ТОР были приняты решения об их объединении. Были отобраны делегаты и назначены комитеты для подготовки будущей программы действий, устава и штатного расписания. 10 февраля 1928 года две ассоциации объединились и получили название Лига противовоздушной и газовой обороны (LOPP). На переходный период назначен президиум Главного Правления, который мало функционирует до общего собрания и утверждает решение о слиянии. 25 и 26 мая 1928 г. состоялось упомянутое собрание, утвердившее слияние двух организаций.
В соответствии с уставом целью ассоциации было: способствовать развитию авиации во всех областях; исследования и разработки средств противохимической защиты и подготовки гражданского населения к противовоздушной и противогазовой обороне. В части, касающейся вопросов газа, дополнительно считались важными: развитие химической промышленности; обучение населения противогазовой защите с созданием образцового центра противогазовой защиты; а также организация дезинфекционных пунктов, мест купания и дезинфекционных пунктов.
