ВМС Социалистической Республики Вьетнам
В декабре 2009 года Министерство обороны Социалистической Республики Вьетнам опубликовало третью Белую книгу обороны. Он определяет основные принципы оборонной политики, которые должны быть реализованы для обеспечения безопасности и суверенитета страны. Для ВМС (Hải Quân Nhân dân Việt Nam, далее — HQNV) обнародование этого документа стало одним из самых важных решений с момента окончания войны во Вьетнаме. Он представил совершенно новую стратегию действий, сделав гораздо больший упор на широко понимаемый вопрос морской дипломатии, то есть на усиление участия в демонстрации присутствия Вьетнама на международной арене.
Предположения, изложенные в «Белой книге», были разработаны в связи с продолжающейся напряженностью между Пекином и Ханоем, особенно возникающей в акватории Южно-Китайского моря (во Вьетнаме оно именуется Восточным морем). Этот водоем имеет площадь 3,5 млн км² (Балтийское море — всего 415,3 тыс. км²). Есть более 250 островов, рифов и отмелей, сгруппированных в три основных архипелага: Парасельские острова (около 130 островов), острова Спратли (100 островов) и острова Туджух. В то время как сами острова не представляют значительной ценности, самые большие «сокровища» находятся под морским дном, а районы островов характеризуются небольшой глубиной, удобной для их эксплуатации. Важнейшим сырьем являются сырая нефть и природный газ. По данным Американского управления энергетической информации, под Южно-Китайским морем находится 11 миллиардов баррелей сырой нефти и 5,4 миллиарда кубометров природного газа. По данным Китайского государственного горнорудного концерна, приведенные выше цифры занижены, так как согласно его исследованиям запасы нефти составляют почти 125 млрд баррелей, а газа — 14,2 млрд м³. Кроме того, это водохранилище является очень важным судоходным маршрутом, по которому транспортируется 25% сырой нефти в мире.
Два из трех упомянутых архипелагов — Парасельские острова и острова Спратли — вот уже более 4 десятилетий являются спорной территорией не только между Китаем и Вьетнамом. Малайзия, Султанат Бруней, Филиппины и Тайвань также претендуют на эти территории. Каждая из этих стран ссылается на историческое право на свою собственность. По понятным причинам самым крупным противником для Вьетнама является Китай, который уже в 1974 году ввел войска на Парасельские острова, используя установленную демаркационную линию, известную как «линия 9 черточек». Он покрывает почти 90% всех островов в этом море. Во Вьетнаме эту линию называют «линией коровьего языка» из-за ее характерной формы. В связи с китайскими провокациями оба архипелага стали свидетелями многих инцидентов, которые сформировали дальнейшую политику Вьетнама и оставили свой след в записях вышеупомянутой Белой книги.
Инциденты
Первый из этих инцидентов произошел в водах, окружающих Парасельские острова, 15 января 1974 г. Сторожевые корабли HQNV обстреляли два китайских траулера, перешедших морскую границу вблизи островов. Через четыре дня произошла стычка – с китайской стороны участвовали 2 патруля типа “Шанхай” при поддержке 4 охотников за подводными лодками проекта 2бис, а Вьетнам был представлен фрегатами Trần Bình Trọng, Lý Thường Kiệt (оба американские типа Barnegat ) и Trần Khánh Dư (амер. тип Edsall) и корвет Nhật Tảo (амер. Admirable type). В результате этого столкновения 122 вьетнамских и 53 китайских моряков были убиты, еще 18 получили ранения и 110 пропали без вести. Результатом этого инцидента стал захват Парасельского архипелага войсками Поднебесной. В 160 году Китай разместил там пункты связи и управления, морскую пехоту и зенитно-ракетные батареи.