Висла – первый шаг
Именно так компания Raytheon представляла себе окончательный вид системы Wisla/Patriot два года назад с пусковыми установками ракет SkyCeptor (самоходные на переднем плане) и PAC-2 GEM-T (на прицепе), а также собственным всенаправленным радаром. Носителем первой пусковой установки и буксиром второй являются грузовики Jelcz.
28 марта министр национальной обороны Мариуш Блащак подписал первый из десяти контрактов, которые планировалось заключить в рамках первого этапа реализации программы приобретения системы противовоздушной и противоракетной обороны «Висла». Приобретение двух аккумуляторов системы IBCS/Patriot, к которым они будут применяться Эти соглашения являются важным событием для Вооруженных сил Польши и значительным бременем для польского бюджета – стоимость сделки составляет примерно 4,75 миллиарда долларов США – но на самом деле это только первый шаг к созданию современного наземного компонента системы ПВО нашей страны. .
Важный шаг, потому что инициирование процесса строительства системы «Висла», самого важного и самого дорогого элемента противовоздушной противоракетной обороны Вооруженных Сил Польши, который также имеет возможность бороться с тактическими и тактико-оперативными баллистическими ракетами, но с другой стороны, что следует подчеркнуть – без реализации второго этапа проекта – не обеспечивает достижение возможностей, указанных в эксплуатационных требованиях к системе ПВО и ПРО средней дальности “Висла”. Это, в свою очередь, может состояться только после ввода четырех ракетных эскадрилий с восемью батареями и шестнадцатью огневыми частями, двух типов управляемых ракет, радиолокационных станций начального обнаружения целей (двух типов), пунктов управления огнем, способных вести наблюдение и наведение ракет в диапазоне 360°, в оперативную службу., взаимодействуя с сетецентрической системой управления огнем. И это, конечно, если все пойдет по плану, займет около 10 лет и поглотит еще десятки миллиардов злотых.
К сожалению, вопросы, связанные с программой «Висла», сразу же стали предметом спора между обеими противоборствующими сторонами польской политической сцены. Несмотря на ничтожные знания польских политиков об обороне, и военной технике в частности, и о деликатной сути всего дела, многие аспекты которой являются и должны оставаться в тайне долгие годы, решения, принимаемые нынешним правительством, подвергаются жесткой критике со стороны оппозиции. политики, которые, похоже, забыли, что подписанные в марте 2018 года соглашения являются продолжением начатой ими деятельности и прямым следствием положений Плана технической модернизации Вооруженных Сил на 2013-2022 годы, принятого правительством Дональда Туска в декабре 2012 г., а также решение о выборе Raytheon и системы Patriot в программе «Висла», объявленное Президентом Республики Польша Брониславом Коморовским 21 апреля 2015 г. по рекомендации Министерства национальной обороны во главе с Томашем Семоняком на время.
Не желая вступать в этот спор и зная, что большая часть информации, необходимой для оценки текущего процесса, в настоящее время отсутствует, ниже мы стараемся излагать только факты, основанные на официальных сообщениях и заявлениях, при этом не избегая задавать вопросы и оценки, где бы они ни находились. найдено, это обоснование фактами. Тема настолько важная, что мы обязательно вернемся к ней в каждом номере Wojska i Techniki в ближайшие месяцы, а возможно, и годы.
Что было подписано 28 марта?
В начале стоит кратко представить график формальных шагов, которые привели к подписанию контракта. Она должна быть начата в сентябре 2016 года, когда Министерство национальной обороны Польши направило в администрацию США письмо-запрос (LOR) о возможности закупки восьми батарей системы Patriot в конфигурации 3+ и с интегрированной системой боевого управления IBCS. В марте 2017 года Министерство национальной обороны направило в США обновленный вариант ЛОР, ограничив предмет контракта.
В соответствии с процедурой, применимой в рамках программы FMS (Foreign Military Sales), 7 ноября 2017 г. Агентство по сотрудничеству в области обороны и безопасности (DSCA) проинформировало Конгресс США о своем намерении продать Польше ракетный комплекс IBCS/Patriot, максимальная стоимость из которых был установлен в размере 10,5 млрд долларов. 6 декабря 2017 года американская сторона предоставила польской стороне проект соглашения FMS на закупку системы IBCS/Patriot по программе Wisła. Ввиду слишком высокой, по мнению польской стороны, стоимости закупки системы было принято решение начать переговоры по этому вопросу с американской стороной. В декабре 2017 г. и январе 2018 г. представители Министерства национальной обороны под руководством Уполномоченного Министерства национальной обороны по приобретению и внедрению системы «Висла» в Вооруженные Силы Республики Польша полковника В. Михал Марчиняк посетил Соединенные Штаты, чтобы продолжить переговоры и согласовать подробные положения соглашения. В ходе мероприятий, направленных на снижение затрат на закупку, конфигурация компонентов системы, предназначенных для закупки на первом этапе программы, была изменена на типичную для армии США в части IBCS, а также большинства элементов системы Patriot, и только ключевые элементы системы были приобретены в рамках процедуры FMS. В то же время было согласовано, что остальные элементы будут закуплены у польских предприятий оборонной промышленности по национальным процедурам. Эти мероприятия позволили значительно снизить стоимость контракта LOA и ускорить поставки. К сожалению, не без отказа от ранее запланированных функциональных возможностей системы, например размещения пусковых установок и радиолокационных станций непосредственно на грузовиках (аналогично, например, в бундесвере), и сохранения американского (и базового экспортного) варианта, использующего полуприцепы и прицепы. Это, в свою очередь, существенно снижает возможности прикрытия тактических частей Сухопутных войск в ходе боевых действий.
26 января 2018 г. было согласовано содержание договора LOA (Письмо-оферта и акцепт), в том числе, в частности, конфигурация наборов, которые будут закуплены на первом этапе Вислы, а также график оплаты и доставки. . Переговоры с американской стороной были окончательно завершены в марте, в т.ч. по вопросам зачета.
28 марта в Варшаве в присутствии президента Республики Польша Анджея Дуды, премьер-министра Матеуша Моравецкого и посла США в Польше Пола Джонса министр национальной обороны Мариуш Блащак подписал основное соглашение о поставках с США. правительства относительно закупки компонентов системы IBCS/Patriot. Речь идет о закупке двух батарей ракетных комплексов Patriot в конфигурации 3+ с системой боевого управления IBCS, в том числе: 4 РЛС управления огнем AN/MPQ-65, 4 ECS (Engagement Control Station), 16 пусковых установок M903, 208 боевых ракет PAC. -3MSE и 11 ракет для системных испытаний и обучения техническому обслуживанию, 6 станций управления и контроля EOC (Engagement Operation Center) и 12 радиолиний IBCS (ретранслятор интегрированной сети управления огнем). Контракт также предусматривает поставку технического, логистического и учебного оборудования. Стоит подчеркнуть, что в рамках контракта первого этапа мы получаем программное обеспечение IBCS для элементов обоих этапов программы вместе с его шестилетним обновлением без дополнительной платы.
Всего до конца 2018 года планируется заключить 10 контрактов на поставку по первому этапу программы «Висла». Пять с правительством США: основной контракт на поставку, заключенный 28 марта; два контракта на обучение; договор на поставку криптографического оборудования и договор на поставку компонентов системы передачи данных Link 16 и пять договоров с отечественной промышленностью: на поставку около 70 автомобилей Jelcz нескольких типов (системы 6×6 и 4×4 ), на поставку Узлов Мобильной Связи, на разработку и поставку транспортных машин ракет, на поставку кабин IBCS F-OPS и на поставку кабин C-OPS и E-OPS этой системы. Поставки должны быть осуществлены к концу 2022 года, а обе батареи имеют начальную боевую готовность на рубеже 2023 и 2024 годов.
