Пятнадцать лет самолетам

Покупка и ввод в эксплуатацию многоцелевого самолета F-16 Jastrząb стали крупным и очень важным шагом в наращивании обороноспособности Польши и Североатлантического альянса.

Польша была принята в НАТО 12 марта 1999 года, в день 50-летия Организации Североатлантического договора, на специальном саммите в Вашингтоне. Помимо Польши, в Североатлантический альянс были приняты Чехия и Венгрия. Для ВВС и ПВО (с 1 июля 2004 г. — ВВС) вступление в НАТО означало активизацию деятельности, направленной на достижение оперативной совместимости, поскольку основной целью ВС Польши, в том числе Войск ПВО, было достижение полной оперативная совместимость с ОВС НАТО во время операций как в Польше, так и в другой стране Альянса, а также в районе стабилизационной или мирной миссии под руководством Североатлантического альянса.

Важным элементом процесса достижения оперативной совместимости ВВС и ПВО стало оснащение польской боевой авиации многоцелевыми самолетами, соответствующими всем стандартам НАТО. Рассматривалось несколько вариантов приобретения таких машин, в том числе покупка 64 бывших в употреблении многоцелевых самолетов F-16A/B и их модернизация. Их планировалось приобрести в ближайшие несколько лет. Эта концепция была включена в «Правительственный план развития и модернизации Вооруженных сил Польши на 1998-2021 годы». Планировалось, что первые 16 многоцелевых самолетов F-16A/B будут приобретены Польшей в 2002 г., а вооруженная ими эскадрилья тактической авиации достигнет первоначальной оперативной готовности в следующем году и заменит существующие эскадрильи, закрепленные за НАТО. Сила реагирования.

F-16 Jastrząb — один из самых современных многоцелевых боевых самолетов, используемых сегодня, всесторонне зарекомендовавший себя в различных вооруженных конфликтах, способный нести наибольшее количество вооружения.

В 2001 году было принято иное решение – закупка новейших боевых реактивных самолетов. Вследствие принятия новой стратегии 12 апреля 2001 г. правительствам Франции, США и Великобритании были направлены запросы о возможности предоставления современных многоцелевых самолетов. 2 мая 2001 г. польское правительство срочно внесло в Сейм проект акта «Программа оснащения польских вооруженных сил многоцелевыми самолетами». Акт был принят 22 июня 2001 года и предусматривал условия договора. Это позволило начать второй раунд переговоров по выбору многоцелевого самолета для польской авиации.

В 2002 году правительство приняло поправку к закону о создании долгосрочной программы «Оснащение польских вооруженных сил многоцелевыми самолетами». Изменилось, в частности, количество запланированных к закупке самолетов – с 64 до 48, а от плана приобретения 16 бывших в употреблении самолетов отказались. Поправка к закону была принята Сеймом 20 марта 2002 года. В течение двух месяцев Минобороны и Минэкономики должны были определить условия обязывающих предложений. Заявлялось, что Польша намерена закупить 36 одноместных и 12 двухместных самолетов. Также было подчеркнуто, что речь идет не столько о закупке самих самолетов, сколько о закупке авиационных платформ (авиационной, тактической боевой системы) для размещения современных систем: разведки поля боя, обнаружения и опознавания целей, точного наведения на цели, а также активная и пассивная радиоэлектронная борьба. Важным элементом тендера стал критерий взаимозачета, предполагающий стопроцентную компенсацию стоимости контракта.

13 ноября 2002 г. конверты с предложениями были официально вскрыты в Командовании ВВС и ПВО: США предложили нам многоцелевой самолет F-16C/D Block 52+, Франция — Mirage 2000-5 Mk 2, а Великобритания и Швеция — JAS-39C/D Gripen. В течение 45 дней тендерная комиссия должна была принять решение по выбору конкретного типа. В Спецификации существенных условий договора подачи окончательных предложений Комиссия уточнила критерии, по которым выбиралось наиболее выгодное предложение. По 100-балльной шкале они составили: 45 баллов. – цена предложения, 20 баллов – эксплуатационные показатели, 20 баллов – выполнение тактико-технических требований и 15 баллов. – компенсировать. В ходе оценки поступивших предложений только на соответствие тактико-техническим требованиям было проверено 430 элементов, в том числе:

• требуемые характеристики по скорости, маневренности, взлетно-посадочным требованиям, ремонтопригодность, надежность и долговечность самолета;
• планер, включая гидравлическую, электрическую, топливную системы, шасси, тормозную систему, герметизацию, систему противопожарной защиты и силовую установку;
• возможное вооружение самолета и система управления вооружением;
• бортовые системы: системы отображения информации в кабине экипажа, системы связи и передачи данных, навигационные системы, системы опознавания «свой-чужой», системы обнаружения, слежения и разведки, системы управления самолетом, автоматическая регистрация параметров полета и выполнения боевых задач;
• система спасения и жизнеобеспечения экипажа;
• боевая живучесть, системное программное обеспечение, система планирования и восстановления задач, подготовка летного и тылового состава, учебно-тренажерное оборудование, запасные части и техническое обеспечение.

После рассмотрения полученных окончательных предложений тендерная комиссия представила наиболее выгодные из них на утверждение министру национальной обороны. Таковым считалось предложение, набравшее наибольшее количество баллов, рассчитанное по формулам, содержащимся в Спецификации существенных условий договора. Заявка победителя получила более 90 баллов из 100 возможных.

27 декабря 2002 г. в Командование WLOP представители посольств государств-участников тендера получили письменную информацию об итогах тендера. В тот же день на пресс-конференции министр национальной обороны Ежи Шмайдзинский объявил об урегулировании тендера и победе американской заявки на многоцелевой самолет F-16C/D Block 52+, который был представлен Агентством по сотрудничеству в области безопасности и обороны (DSCA) от имени правительства США. Благодаря этому ВВС Польши стали 24-м (и девятым в НАТО) пользователем F-16. После выбора американского предложения начались детальные переговоры по компенсационным соглашениям (офсет), подписание которых 18 апреля 2003 г. привело к формальному заключению контракта на поставку 36 одноместных F-16C и 12 двухместных F-16C. местный самолет F-52D Block 16+. Он состоял из четырех конкретных соглашений: о поставке F-3, о финансировании покупки, о кредите на эту покупку, предоставленном правительством США, и о зачете. Цена самолета, включая вооружение и оборудование, составила 478 945 926 XNUMX долларов.