Повысят ли Висла и Нарев обороноспособность Польши?

Польская оборонная промышленность имеет большой опыт в разработке и производстве средств ПВО. Об этом свидетельствуют такие изделия, как зенитная самоходная установка “Попрад”…

Наличие у государства эффективной системы ПВО напрямую отражается на обороноспособности отдельных элементов его системы безопасности, в том числе, в первую очередь, на жизнеспособность подсистемы управления страной в состоянии кризиса и войны. Система ОП создает и обеспечивает условия для выполнения вооруженными силами задач обороны как в военное, так и в мирное время. Базовым компонентом системы ПВО является противовоздушная и противоракетная оборона, которая отвечает за: прикрытие элементов критической инфраструктуры государства и вооруженных сил от разведки и нападения средствами воздушного нападения, а также от террористических атак с воздуха. Отсутствие эффективных мер противовоздушной и противоракетной обороны дискредитирует всю систему обороны.

Министерство национальной обороны, реализуя План технического перевооружения Вооруженных Сил на 2013–2022 годы, определило количественные и качественные потребности в новой технике и системах вооружения, которые должны гарантировать достижение Вооруженными Силами конкретных возможностей. Однако в программе не уточняется, каких возможностей в результате ее реализации должна достичь польская оборонная промышленность. Эта проблема очень важна в связи с формированием оборонного потенциала нашего государства, за которое несет ответственность правительство Республики Польша. На величину этого потенциала существенное влияние оказывают, в том числе, возможности и боевой потенциал вооруженных сил, эффективность дипломатических служб и военных спецслужб, а также военная промышленность. Учитывая эти четыре фактора, становится ясно, какие из них являются основой обороноспособности страны. Недостаточно оставить оборонную промышленность самой по себе и создать только предпосылки, стимулирующие разработку и производство или стимулирующие экспорт. За иностранными конкурентами на экспортных рынках стоят государственные органы таких стран, как США, Китай, Франция, Израиль, Россия и др. В условиях столь сильной конкуренции отсутствие участия государственных органов не обеспечит развитие экспорта . К тому же в мире существует правило, что экспортная техника используется собственными вооруженными силами.

В случае с самым передовым вооружением и техникой польская промышленность не имеет некоторых возможностей и технологий, что отнюдь не является результатом плохого управления. Это исторические события, вытекающие из условий, действовавших в СЭВ, и политики, проводившейся СССР в отношении стран Варшавского договора, где ключевые технологии всегда оставались исключительно в руках СССР. Период политических преобразований позволил перестроить заводы и приспособить их к национальным нуждам, но не ликвидировал технологического разрыва. Кроме того, трансформация «негабаритной» отрасли с точки зрения производственных мощностей не способствовала развитию способности разрабатывать собственные ноу-хау. Не меняя этой ситуации и не создавая условий для восполнения технологических пробелов в польской военной промышленности, мы продолжаем политику времен Польской Народной Республики. Выход из сложившейся ситуации заключается в определении возможностей, которых должна достичь промышленность после реализации плана технической модернизации и последовательности в создании необходимых условий. Одного лишь определения целей для отрасли и постановки задач недостаточно, нужна конкретная поддержка в виде инвестиций, лицензий, получения зачета. Сегодня лицо, принимающее решение в этом вопросе, является Министерством национальной обороны, и оно решает, в какой степени польские предприятия и в какой степени иностранные предприятия будут реализовывать программу технической модернизации Вооруженных сил Польши, и в какой степени интересы польская оборонная промышленность, идентичная национальным интересам, будет обеспечена. С 16 ноября 2015 года министр национальной обороны осуществляет права, вытекающие из владения акциями Polska Grupa Zbrojeniowa SA, принадлежащими Государственному казначейству. Этот факт является одним из факторов, который будет способствовать положительным изменениям в сфере повышения обороноспособности. Второй – консолидация польской оборонной промышленности и создание PGZ. Для положительной оценки выполнения плана технической модернизации необходимо решить две задачи. Во-первых, это ожидаемое увеличение боевого потенциала Войска Польского. Во-вторых, достижение PGZ позиции лидера в снабжении польских вооруженных сил соответствующими техническими и технологическими компетенциями.

Оперативная программа «Система ПВО», включенная в План технического перевооружения Вооруженных Сил на 2013-2022 годы, включает приобретение: