Открывай как индеец
Республика Индия обычно не ассоциируется в Польше как сверхдержава. Между тем страна имеет один из крупнейших оборонных бюджетов, одни из самых многочисленных вооруженных сил и ядерное оружие. Есть у него и еще одна интересная черта в сфере обороны – открытая информационная политика.
Подход к информированию граждан о проводимой оборонной политике, ее целях и способах их реализации, включая даже подробные характеристики приобретаемого оружия, различается в зависимости от страны. Особенно открытыми считаются англо-саксонские и западноевропейские страны (по крайней мере, некоторые из них). В Сети нетрудно найти многостраничные отчеты или обширные интервью и презентации о том, как должна выглядеть преемница БМП Bradley, сколько и каких БМП собирается закупить Австралия, сколько танков нового поколения нужно Италии, и т. д. Некоторые из этих стран идут дальше и сообщают о своих проблемах, таких как эффективность транспортных средств, кораблей и самолетов (особенно славятся отчетами на эту тему Франция и Германия) или причины задержек или закрытия оборонных программ (см.: проблемы с системой BMS или информация о стоимости автомобилей Hawkei из Австралии). Другие страны, особенно когда-то входившие в Варшавский договор или арабские государства, представляют совершенно иной подход, например, нам официально не известны подробные требования к будущей чешской боевой машине пехоты. Znad Wisły, с другой стороны, известны случаи публикации информации о требованиях, предъявляемых к будущим машинам, только для того, чтобы через несколько месяцев сохранить их в тайне, скрыв даже от потенциальных подрядчиков. Каждая страна – это обычай.
Между тем, Индия представляет собой интересный случай. В Польше она ассоциируется скорее как чрезвычайно экзотическая страна контрастов, с богатой, разнообразной культурой, известной по документальным фильмам и танцевальным произведениям местного кинематографа. Об вооруженных силах Индии в Польше мало что говорится, в прошлом в основном в контексте проблемного заказа машин технической поддержки WZT-3/ARV-3 или очень частых аварий индийских боевых самолетов. Между тем Республика Индия — одна из главных военных держав мира, обладающая ядерным оружием, сильным флотом, многочисленной и последовательно модернизируемой авиацией и мощными сухопутными войсками. Вооруженные силы дополняются местной оружейной промышленностью, развивающейся по принципу «Сделай в Индии», что означает относительно быстрые усилия по расширению местной научно-технической и производственной базы, в том числе увеличение доли местных субподрядчиков в производстве, даже самых передовое оружие. Мощь индийских вооруженных сил развивается, в частности, в ответ на усиление давления со стороны Пекина и из-за традиционной взаимной неприязни между Нью-Дели и Исламабадом. В такой стратегической обстановке и в силу «неевропейского» характера местной культуры, казалось бы, властям Республики Индии следует избегать разглашения документов, касающихся вооружений, особенно перспективных, а значит, имплицитно, насквозь современных и продвинутый (по крайней мере, в теории и с точки зрения современной Индии, в прошлом все было иначе). Ведь именно этим и занимаются основные потенциальные противники Индии, как и многих других азиатских стран. Ничто не может быть более неправильным! Индия является демократическим государством, и индийские власти обеспечивают свободный доступ к информации, что позволяет, по крайней мере теоретически, контролировать решения демократически избранных властей соответствующими государственными органами и гражданами, получающими исчерпывающую информацию через СМИ. Это представляется ответственным подходом, хотя во многих случаях он может привести к задержкам в реализации некоторых программ при обнаружении нарушений. С другой стороны, эти механизмы хотя бы частично защищают Вооруженные силы Индии от этих нарушений, а также от коррупции – в случае ее обнаружения в списке санкций, наложенных на недобросовестного участника торгов, это, в частности, временные запреты на участие в тендерах в Индии, которые часто бывают очень прибыльными.
Что касается информационной политики Минобороны Индии, то стоит привести несколько примеров и обсудить ее на основе информации о трех программах, реализуемых для Сухопутных войск Республики Индии (Bharatīyan Thalasēnā): будущая БМП, легкая танк и новый основной боевой танк. Подробную информацию о требованиях к будущим боевым машинам можно найти в запросе информации (RfI) для лиц, заинтересованных в программе.