Однако турецкий щит был сделан не в Китае.
В сентябре 2013 года турецкие власти урегулировали международный тендер T-LORAMIDS на закупку двенадцати батарей зенитно-ракетных комплексов большой дальности. Потом выяснилось, что победа досталась экспортному варианту китайской системы HQ-9. Этот спорный выбор со многих точек зрения был подтвержден месяцами переговоров. Наконец, 15 ноября Анкара решила отменить процедуру и начать новую программу разработки комплектов для этого класса.
Программа T-LORAMIDS (Турецкая система противовоздушной и противоракетной обороны большой дальности) была запущена в 2006 г. Однако фактически началом программы следует считать 2009 г. Именно тогда начался технический диалог с потенциальными участниками торгов, поэтому весь процесс был довольно медленным. Он ускорился после того, как в 4 году над Сирией был сбит турецкий самолет-разведчик RF-2012E. Еще в 2010 году турецкие СМИ сообщали, что военные хотели купить четыре батареи на миллиард долларов. 26 августа 2013 г. Исполнительный комитет Подсекретариата оборонной промышленности (SSM – Savunma Sanayii Müsteşarlığı) выбрал китайскую компанию CPMIEC (China Precision Machinery Import-Export Corporation) и ее систему HQ-9 (экспортный знак FD-2000) в качестве основа для будущих турецких Т-ЛОРАМИДОВ. ССМ — государственное учреждение, в правление которого входят премьер-министр, министр обороны и начальник генерального штаба, так что это было решение правительства. Такой выбор оказался шоком, особенно для консорциума американских концернов Raytheon и Lockheed Martin (вместе с европейскими MBDA и CPMIEC, принимающими участие в заключительном этапе процедуры), который поначалу отнесся ко всей процедуре как к формальность, и возможная конкуренция в качестве “декорации”, и это при том, что Patriot был старейшим – с точки зрения рекордов и технологий – среди предложенных систем. Неудивительно, что больше всего критиковали слова американцев и их лоббистов, которые били тоннами известное из многих уголков мира, что в рамках НАТО может быть совместимо только оборудование из США. Такой нарратив поддержал и тогдашний генсек НАТО, но известно, что лицо, выполняющее эту функцию, практически в каждом номере повторяет мнение американских генералов, фактически руководивших альянсом.
Почему КПМИЭК?
Китайская заявка конкурировала на заключительном этапе тендера с франко-итальянской (консорциум Eurosam с системой SAMP/T) и американской (Raytheon и Lockheed Martin Corp. совместно предлагают систему Patriot с ракетами PAC-3). Ранее россияне отказались от участия в конкурсе, главным образом потому, что они предпочли предложить Анкаре систему С-300ПМУ-2 «Фаворит», в то время как Анкара настаивала на новом С-400 «Триумф». Теоретически участие израильских компаний все же было возможно, но геополитические соображения (американское софинансирование разработки израильских систем и существенное охлаждение турецко-израильских дипломатических и военно-технических отношений, связанное с событиями 2010–2013 гг.) обескуражили израильтяне.
Первым плюсом китайского предложения была цена. Турецкое правительство предполагало бюджет T-LORAMIDS в размере 4 млрд долларов (турецкие СМИ упоминают 12 аккумуляторов по этой цене), тогда как CPMIEC окончательно оценила свое предложение в 3,44 млрд долларов. По сообщениям турецких СМИ, в случае с Eurosam и Raytheon/LMC транзакционные издержки немного превышали вышеупомянутую сумму. Вторым преимуществом был трансфер технологий, предлагаемый Китаем. CPMIEC предложил более 50% акций турецкой промышленности при выполнении контракта. Это соответствовало турецким предположениям, согласно которым Aselsan и Roketsan будут наращивать мощности для создания и производства такой системы ПВО. Вопрос трансфера технологий связан и с третьим преимуществом HQ-9 — его высокой мобильностью, аналогичной таковой у С-300ПМУ, благодаря шасси повышенной проходимости 8×8 или 10×10. Шасси будет предоставлено турецкой компанией BMC, что также потребует передачи технологий, поскольку BMC не предлагает такие автомобили. Переговоры были ускорены вышеупомянутой эскалацией конфликта в Сирии, когда Турция определила нападение баллистическими ракетами из сирийского арсенала как наибольшую угрозу. Ранее турецкие истребители в 17 году сбили сирийский вертолет Ми-23 и истребитель МиГ-2014. Анкара, чтобы защититься от угрозы баллистических ракет, обратилась за помощью к союзникам, которые передали турецким вооруженным силам различные варианты комплектов Patriot. -сирийская граница (ротация американских контингентов)., немецкий, голландский, испанский). Ранее аналогичные реакции были в 1991 году во время операции «Буря в пустыне» и в 2003 году во время вторжения в Ирак. Присутствие союзных Патриотов, безусловно, было возможностью для турок контролировать функционирование этой системы на постоянной основе, сотрудничать с турецкой системой ОП в плане обмена информацией и, прежде всего, ее надежности или ее отсутствия. И именно проблемы с эксплуатацией в боевых условиях привели к завершению миссии в Турции немецких и голландских войск.
Eurosam с SAMP/T также вели тяжелую борьбу в турецком тендере, хотя французско-итальянское предложение было оценено как второе лучшее с точки зрения технического и промышленного сотрудничества. Проблемы возникли из-за постановлений французского парламента 2012-2015 годов, признающих ответственность Турции за истребление армян в 1915-1917 годах и даже пытающихся ввести уголовную ответственность за отрицание этого преступления. Турция отреагировала на это дипломатическим возмездием. Кроме того, Париж никогда не был сторонником членства Турции в Евросоюзе.