Литва – все более сильный элемент восточного фланга НАТО
С 90-х годов Литва, как и ее геополитические соседи, Эстония и Латвия, воспринимались как слабые страны как в военном, так и в демографическом отношении, благодаря «дивидендам мира» и своим западным союзникам. С польской точки зрения, это было слабое звено, неспособное самостоятельно изолировать Калининградскую область или отвлечь значительные силы вероятного противника с других оперативных направлений.
В случае возможной войны распад Прибалтики рассматривался как вопрос времени, а решающее столкновение должно было произойти лишь позже, в Польше. Эта ситуация в настоящее время меняется в результате опасений, возникших после агрессии Российской Федерации против Украины. Они привели к амбициозным инвестициям и увеличению присутствия союзных войск в Литве.
Геополитическое положение Литвы
Ситуация с безопасностью Литвы во многом обусловлена ее географическим положением и членством в двух ключевых международных организациях западного мира – Европейском Союзе и НАТО. Крупнейшее по численности населения государство Балтии, это единственное государство-член Альянса, граничащее с двух противоположных сторон с Россией (227 км границы) и ее союзником – Белоруссией (680 км границы). Будучи относительно небольшой страной (65 300 км²), она не обладает достаточной стратегической глубиной, чтобы иметь возможность эффективно планировать долговременную оборону в случае вторжения превосходящих сил – расстояние между портом Клайпеда и самым дальним пограничным пунктом с Беларусь находится в 400 км, а столица государства – Вильнюс – находится примерно в 30 км от границы с вероятным противником. Этот вывод подтверждает и отчет американского аналитического центра RAND Corporation, авторы которого на основании проведенных военных учений констатируют, что страны Балтии находятся в очень невыгодном положении и что НАТО не в состоянии защитить их территории. Если не считать северной границы с Латвией, находящейся в столь же сложном положении, Литва связана с остальной частью НАТО только т.н. вдоль Сувалкского коридора шириной 104 км, безопасность которого обеспечивают как польские силы, так и другие союзники по НАТО.
Особую угрозу в военной сфере представляет Калининградская область и сосредоточенные там российские войска. Сильно милитаризованный российский анклав входит в состав Западного военного округа и считается, в числе прочих, имеющим ключевое значение в выполнении задач противодействия доступу (A2/AD) в Балтийском море. По оценкам, в области дислоцировано около 25 000 российских солдат, что больше, чем все литовские вооруженные силы (Lietuvos ginkluotosios pajėgos), включая добровольческие силы самообороны (всего около 20 000 человек). Российские войска, дислоцированные в области, имеют в своем распоряжении самую современную военную технику, в т.ч. зенитно-ракетный комплекс С-400 (две эскадрильи 183-го зенитного полка из Гвардейской); береговой ракетный комплекс К-300П/3К55 «Бастион» со сверхзвуковыми управляемыми ракетами 3М55 системы П-800 «Оникс» (дальность в российском варианте до 600 км, входит в состав 25-го отдельного берегового ракетного полка из Донского); оперативные баллистические ракеты комплекса «Искандер-М» и пусковые установки маневрирующих ракет с официальной дальностью до 500 км (152-я ракетная бригада из Чернякова); а также РЛС раннего предупреждения о баллистическом ядерном ударе «Воронеж-ДМ» в Пионерском. В Калининградской области находится и главная база Балтийского флота России – Балтийск, где, в том числе, Ракетный эсминец проекта 956, два ракетных фрегата проекта 11540, четыре корвета проекта 20380, четыре малых ракетных корабля проекта 12341 и два проекта 21631. с маневрирующими ракетами «Калибр» с дальностью полета более 2000 км. Как видно из этого, Калининградская область по своей площади является одним из самых милитаризованных районов России, и в случае вооруженного конфликта военные и техника представляют реальную угрозу соседям, морским и транспортным средствам. воздушного движения в пределах сотен километров.
Республика Беларусь, юго-восточный сосед Литвы, является близким союзником России и вместе они образуют так называемую Союзное государство России и Белоруссии, входит в Организацию Договора о коллективной безопасности, где доминирует Россия. Хотя Беларусь является независимым государством, а президент Александр Лукашенко годами пытается проводить политику, максимально сбалансированную между Россией и Западом, на практике она практически полностью зависит от воли лиц, принимающих решения в Кремле. . По словам председателя Комитета по безопасности и обороне Сейма Литвы Витаутаса Бакаса: […] в политическом смысле Беларусь пытается найти баланс между интересами Запада, России, Китая и волей режима выживать. Как в экономическом, так и в военном отношении Беларусь зависит от России. Наша задача – приложить все возможные усилия для поддержания диалога с этой страной. В военном отношении, как утверждает Бакас: […] учитывая роль и поведение Беларуси во время учений «Запад», мы можем сделать вывод, что Беларусь в основном является российским полигоном. Вооруженные Силы Республики Беларусь де-факто оперативно подчиняются российскому командованию. Примером такой ситуации является российско-белорусское соглашение, подписанное в конце 2017 года, которое позволяет россиянам размещать военную технику на территории Беларуси. Многие литовские официальные лица убеждены, что в случае кризиса территория Беларуси может быть использована Вооруженными силами Российской Федерации для вторжения в Литву, даже в случае официального объявления нейтралитета правительством в Минске.
Возможности литовских вооруженных сил
Несмотря на вступление в НАТО в 2004 г., на протяжении первого и большей части второго десятилетия 2 века литовские власти не рассматривали оборону в качестве приоритета, и последующие оборонные бюджеты не дотягивали до 2008% ВВП, рекомендованных НАТО, и обычно колебались ближе к до половины этого предела. Эта ситуация была вызвана экономическими проблемами страны, которые особенно болезненно проявились после мирового экономического кризиса 2009–2008 годов, а также общей тенденцией в европейских странах, которые все больше искали оборонные сбережения. Ситуация не изменилась и после войны в Южной Осетии в 2008 г., доказавшей непредсказуемость сторон конфликтов на постсоветском пространстве. В Вильнюсе ее встретили с большим беспокойством. Наши вооруженные силы должны быть готовы к худшему сценарию – полномасштабной войне. В этом случае мы должны быть готовы к самостоятельным, различного рода операциям. Политические решения в Европе и НАТО могут принимать дни или даже недели, и с этим приходится считаться. Мы должны быть готовы изначально самостоятельно участвовать в вооруженном конфликте. Дальше могут быть разные сценарии, в т.ч. с поведением НАТО. Конечно, важно, чтобы на нашей территории находилась батальонная группа НАТО, — говорит нынешний начальник обороны Литовской Республики генерал-лейтенант Йонас Витаутас Жукас. Этот тип угроз [из России – прим. авт.] мы учитывали гораздо раньше, чем произошло нападение на Украину. По его словам, агрессия против Грузии в XNUMX году стала первым четким сигналом о том, что вам нужно вкладывать средства в защиту своей собственной территории.
Мы поддерживаем развитие и реформу НАТО. Дивиденды мира зашли слишком далеко в некоторых союзных странах. Структура и уровни готовности вооруженных сил многих стран были значительно снижены. Именно поэтому на саммите НАТО в Брюсселе в июле 2018 года была учреждена Инициатива НАТО по обеспечению готовности. Это называется план 4×30, т.е. в случае угрозы сможет в короткие сроки развернуть 30 батальонов, 30 боевых эскадрилий и 30 кораблей в течение 30 дней от угрозы. В свою очередь, мы исходим из того, что в течение недели Россия может развернуть в нашем регионе около 50 батальонных боевых групп, то есть около 6 дивизий. Таким образом, присутствие НАТО в регионе значительно меньше присутствия России. Таким образом, глядя на нашу численность, оснащение, готовность к эскалации, скорость возможного развертывания сил и принятия решений и многие другие аспекты, НАТО все еще находится в худшем положении. Чтобы сдержать нас, мы должны изменить этот баланс сил. Вот почему реформа НАТО очень важна, добавляет Робертас Шапронас, директор по оборонной политике министерства национальной обороны Литвы.