Авиационные вертолеты правоохранительных служб Польши

В соответствии с Законом от 15 декабря 2016 г. об утверждении «Программы модернизации полиции, пограничной охраны, государственной противопожарной службы и службы государственной охраны на 2017–2020 годы» полиция должна получить 5,99 млрд злотых, из которых 624 млн злотых на покупку нового транспортного оборудования. Фото Министерство внутренних дел и администрации

30 мая на заводе PZL Mielec был подписан контракт на закупку двух многоцелевых средних вертолетов Sikorsky S-70i Black Hawk, которые будут переданы полиции. Это начало замены старых конструкций самолетов оборудованием нового поколения в службах, подведомственных Министерству внутренних дел и администрации.

В дополнение к 239 винтокрылым машинам, находящимся в ведении Министерства национальной обороны, еще несколько служб страны имеют свои машины этого класса. Я говорю в первую очередь о полиции и пограничной службе, т.е. формированиях, подчиненных Министерству внутренних дел и управления (МВВД). Нельзя забывать и о Службе санитарной авиации, подведомственной Министерству здравоохранения. До недавнего времени одноместные вертолеты имели, среди прочего, Морские ведомства, т.е. учреждения, находящиеся в настоящее время в структурах Министерства морского хозяйства и внутреннего судоходства, – к сожалению, из-за расхода ресурсов, они были выведены без каких-либо целевых преемников или понятия, покупать ли новые винтокрылые машины или пользоваться услугами внешних компаний. Некоторые услуги, в т.ч. связанные с тушением пожаров, переданы на аутсорсинг коммерческим структурам – есть ли в этом смысл? Сложно однозначно судить, исходя из опыта других стран. Всего в настоящее время в госслужбах находится около 45 вертолетов различных типов, из которых как минимум половина нуждается в замене в связи с износом или техническими проблемами. Интересно, глядя на ситуацию в Пограничной службе и Полиции, правители не использовали положительный опыт программы модернизации Польской санитарно-авиационной спасательной службы, которая осуществлялась через многолетнюю государственную программу, а не на основе ограниченные годовые бюджеты министерств.

полиция

Формально Полицейская авиация начала свою деятельность 9 мая 2001 года, когда была завершена реформа МВД и администрации, связанная, в частности, с с расформированием 103-го авиационного полка воинских частей Вислы и слиянием авиационного отдела провинциальных штабов в Кракове и Познани. Полиция унаследовала технику от расформированного отряда и насчитывала 12 вертолетов, в том числе: 3 Ми-8, 2 Bell 206B, 5 Ми-2 и 2 W-3 Sokół). Более того, у него было два новых Kania, которые были закуплены для вышеупомянутого губернского штаба. Несмотря на то, что большая часть техники на момент передачи не была новой, в течение многих лет ничего не делалось для изменения ситуации – наоборот, постепенно количество вертолетов стало сокращаться за счет вывода из эксплуатации в связи с исчерпанием ресурсов, т.к. а также нехватка бюджета, ограничивающая ремонты и несчастные случаи. Это то, что произошло, среди прочего с двумя вертолетами Kania, которые хранятся в Кракове.

К сожалению, несмотря на несколько проектов технической модернизации (в том числе Национальная вертолетная программа, Закон о модернизации полиции 2007 г.), единственным успехом стала покупка вертолета Bell 206B (местным самоуправлением Лодзинского воеводства) на вторичном рынке, а также как приобретение бывших в употреблении винтокрылых машин у Министерства национальной обороны (Bell 412HP) и Пограничной службы (W-3 Sokół и Ми-2). Правительственные документы рубежа первого и второго десятилетий этого века указывали на необходимость закупки минимум шести вертолетов — пяти со взлетной массой до 5000 кг, которые должны были заменить нуждавшиеся в срочном ремонте Ми-2. замену, и одну среднюю категорию, которая должна была восполнить пробел в оборудовании после вывода из эксплуатации Ми-8С. Долгосрочные планы предполагали необходимость закупки большего количества вертолетов средней категории, которые должны были заменить оставшиеся два Ми-8Т, которые планировалось вывести в 2017-2018 годах.

Немаловажной проблемой, стоящей перед Полицейской авиацией, является и вопрос ремонта имеющейся техники — Ми-8Т проходят работы на заводе ЗАО «Хелисота» в Вильнюсе, а вертолеты «Белл» — в сервисном центре «Белл» в Чехии. Именно там Bell 412HP (включая реконструкцию и адаптацию к новой роли) и один из двух Bell 206B (совмещенный с заменой краски) прошли капитальный ремонт. Первый вернулся в строй в феврале, а второй – в апреле этого года.

В конце года Главное управление полиции начало процедуру закупки новых винтокрылых машин – это связано с потерей права собственности, до конца 2019 года будут выведены три Ми-2, у которых закончится технический ресурс . Их преемниками должны были стать легкие многоцелевые вертолеты – тендер был объявлен 21 ноября 2017 года, а предложения были открыты 9 апреля 2018 года. Тогда выяснилось, что единственное предложение Heli Invest Sp. z o.o. Sp.K. значительно превышает предполагаемый бюджет (77 244 000 злотых брутто, в то время как полиция зарезервировала для этой цели 53 миллиона злотых и смогла потратить только эту сумму). Как и предсказывалось, 20 апреля процедура была отменена — одной из причин столь небольшого отклика со стороны отрасли был тот факт, что Полиция требовала поставки оборудования до конца года, что было очень сложно согласовать производителям. данного вида оборудования и компаний, представляющих их на отечественном рынке.

Вскоре появилась информация о намерении закупить многоцелевые средние вертолеты S-70i Black Hawk. 9 мая этим вопросом занимались аппарат парламента и комитет по внутренним делам. В ходе встречи заместитель министра Ярослав Зелинский проинформировал о работе, направленной на закупку для Полиции пяти наблюдательно-патрульных вертолетов – трех одномоторных и двух двухмоторных. Тендеры будут объявлены в этом году, а поставки завершатся к 5 году — все зависит от согласия Минфина на реализацию многолетней программы. Кроме того, в ходе обсуждения в Управлении и Комитете внутренних дел была подтверждена готовность закупить два вертолета S-2020i Black Hawk – сравнительный анализ показал, что только этот тип соответствует всем требованиям Управления АТО (в связи с цель и задачи БОА, они не могли быть обнародованы), т.е. основной оператор многоцелевого среднего винтокрыла, используемого полицией. Переговоры с производителем начались 70 апреля, а через два дня президенту госзакупок было направлено уведомление о неконкурсном характере закупки.